作者:高志伟 单位:省局安全稽查科
近日,交通运输部公安部应急管理部印发《关于表扬2017年“道路运输平安年”活动成绩突出道路运输企业和管理机构的通报》,我省石家庄、沧州、邯郸三市道路运输管理机构及沧州运输集团、保运输集团、石家庄新干线客运有限公司受到了表彰。
自2017年4月交通运输部公安部国家安监总局联合发文要在全国开展“道路运输平安年”活动以来,我局高度重视,迅速以省交通运输厅名义牵头省公安厅、省安监局制定了我省“道路运输平安年”活动实施方案。要求全省各市县交通运输、公安和安全监管部门迅速行动起来,制定了相应的实施方案或活动计划。活动方案就六项行动进行了重点强调和部署。一是开展客货运输企业驾驶员及安全管理人员安全培训教育专项督导行动;二是开展客货运输驾驶员违法违规行为整治专项行动;三是开展新修订《道路运输车辆技术管理规定》宣贯专项行动;四是继续开展 “安全带-生命带”专项活动;五是开展《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》落实情况专项检查行动;六是开展长途及包车客运安全措施落实情况专项督查行动。
石家庄市运管机构在开展6项行动的同时,积极探索安全监管新模式。通过学习上海、福建、重庆等地的先进经验,在行业监管上推行安全生产综合评价体系建设,在科技上综合运用互联网+技术,建立第三方安全生产服务平台,并引入“保险联动机制”,通过保险费率与安全状况挂钩的经济手段,激励企业强化安全生产管理的积极性。全年,石家庄市道路运输行业未发生较大以上安全生产责任事故,维护了行业安全生产形势稳定。2017年,交通运输部党组成员李建波专程到石家庄市运输管理处视察第三方动态监控平台试点情况,给予了充分肯定。
沧州市运管机构加大道路货物运输行业安全生产整治,集中开展危货运输企业合法性审查,加强对危货企业及车辆风险管控和路面执法监管力度。2017年注销危货运输企业道路经营许可证18家,注销漏审漏检危货运输车辆《道路运输证》3000余个,普货运输车辆《道路运输证》6207辆,强有力的净化了危货市场非法运输行为,维护了道路运输市场安全稳定。
邯郸市运管机构注重安全监管顶层设计,着重加强责任分工,层层压实安全监管责任,按照主要领导全面负责、分管领导具体负责、其他领导分工负责、职能部门各负其责的安全生产责任体系,逐一明确了各级、各部门、各岗位安全生产管理职责,形成了层层负责、环环相扣的安全生产责任链。主动营造开展“道路运输平安年”活动氛围,发放安全宣传单(册)1300余份,拉宣传横幅5条,向广大道路运输经营业户宣讲有关安全生产法律、法规。强化闭环式管理,深化重点行业领域安全生产工作落实。按照“预案→落实→督导→反馈→考核”的安全管理程序,把安全要素整合串联成一个环环相连的闭合工作流程,从而实现“事事有人管、管理要闭环、闭环保安全”的安全管理模式。
沧州运输集团有限公司强化安全管理人员教育培训,组织专职北斗监控员及维修员、车载实施视频培训班,驾驶员安全警示专题培训班,建立了集团公司、基层单位、从业人员的三级安全生产隐患排查治理体系,对全司114部旅游车辆进行安全检查,与驾驶员逐一见面,签订《安全承诺书》。河北保定交通运输集团有限公司对驾驶员开展安全警示教育和应急处置培训教育,同时完善了客货运输驾驶员退出机制,指定专人定期核查违章,对违章次数多、性质严重的严格处理。自建符合交通部标准的北斗车辆监控平台,对所属车辆实施动态监控管理,大大减少了疲劳驾驶、超速、夜间限速、道路违章等行为。石家庄新干线客运有限公司开展驾驶员“我为安全”主体教育实践活动,进一步提升驾驶人的安全综合能力,严把驾驶员入职管理关口,加强安全风险管控和隐患排查治理,推进安全风险管理,做好风险辨识和管控。2017年被并被河北省交通运输厅、石家庄交通运输局树为标杆样板企业。